靈璧麗景花園項目征收補償方案

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  麗景花園項目拆遷征收範圍:

  東至虞姬大道,西至運石河,南至唐河路,北至鍾靈大道

  大概位置為:鍾秀錦城項目南側,西側;拆遷主要為東北村

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  麗景花園項目征收補償方案:

  為完善城市基礎設施建設,提升城市品位,加快城市建設步伐,改善人居環境,縣政府對靈璧縣麗景花園一期棚改項目建設範圍內的房屋、建築物、構築物、附屬物依法進行征收。為使征收工作依法有序進行,保障被征收人的合法權益,根據國務院《國有土地上房屋征收與補償條例》(國務院令第590號)及《靈璧縣國有土地上房屋征收與補償暫行辦法》規定,製定本方案。

  一、征收範圍

  東至虞姬大道,西至運石河,南至唐河路,北至鍾靈大道。(具體範圍以規劃部門提供的征收搬遷紅線為準)。

  二、征收機關

  靈璧縣人民政府

  三、征收部門

  靈璧縣房屋征收管理辦公室

  四、征收實施單位

  靈城鎮人民政府

  五、簽約期限

  征收決定公告之日起25日,分三個簽約時段。

  第一時段:征收決定公告之日起20天。

  第二時段:為期3天(征收決定公告之日起第21天至23天)。

  第三時段:為期2天(征收決定公告之日起第24天至25天)。

  六、房屋價值評估

  1.按照被征收房屋的區位、用途、性質、檔次、新舊程度、建築結構等情況,由依法選定的房地產價格評估機構評估,按照相同或者相似的房地產市場價值,對被征收房屋和安置房屋進行評估。

  2.被征收房屋和安置房屋初步評估結果在征收範圍內進行公示,公示10日。在公示期間有異議的,應書麵申請複核評估,否則,視為認同評估結果,不再受理申請複核。

  3.對房地產價格評估機構的複核結果有異議的,自收到複核結果之日起10日內,應向宿州市評估專家委員會申請鑒定。

  七、房屋認定

  征收部門會同縣住建、規劃、國土、市場監管、征收實施單位及社區等,對征收範圍內房屋的區位、權屬、性質、用途、麵積等情況進行調查認定,並在征收範圍內的公示欄向被征收人公示,接受群眾監督、舉報。被征收房屋的性質、用途、麵積按以下原則進行認定:

  (一)房屋合法性認定

  1.合法建築。被征收房屋在2008年6月航拍圖上有標注的;具有有效權屬證明或有效建房批準手續的房屋。

  2.違法建築。被征收房屋在2008年6月航拍圖上未標注,且無有效權屬證明,無有效建房批準手續的。

  (二)房屋用途認定

  1.住宅。在征收範圍內具備三等磚木以上結構,未被認定為商業的合法建築,包括:(1)沿街底層第一自然間,住改商後在2008年1月1日以後經營的;(2)沿街底層房屋改作生產辦公及倉儲用房的,認定為住宅;(3)沿街二層(含二層)以上房屋,除有合法產權證照載明外,一律認定為住宅;(4)在居民區內,改變住宅結構和用途,用作經營、生產、加工、養殖達到住宅標準的,認定為住宅、達不到住宅標準都認定為構築物或附屬物。(5)在2008年6月以後政府新建或拓寬的道路兩側,擅自改變房屋用途的,無論有無工商稅務證照,均認定為住宅。

  2.商業。在征收範圍內具備三等磚木以上結構,沿街第一自然間的合法建築,具備以下條件之一的:(1)持有有效權屬證明或有效建房批準手續載明為商業用途的;(2)沿街底層建築(住改商),確屬曆史形成,2008年1月1日前連續經營至今,能提供有效營業執照、稅務登記及納稅憑證的。

  (三)房屋麵積認定

  對符合住宅和商業條件的,將按照以下原則認定麵積:

  1.對2008年6月航拍圖上標注,在本方案規定的簽約期限內簽訂補償協議並搬遷的,按照航拍圖上有標注的麵積,或按有效權屬證明、有效建房批準手續記載的麵積,結合實際丈量麵積認定;

  2.對2008年6月航拍圖上無標注,無有效權屬證明或有效建房批準手續,但在2012年8月航拍成果圖上有標注的,一層按100%、二層(含二層)以上按30%麵積認定;

  3.沿街底層房屋(住改商),確屬曆史形成,2008年1月1日後至2012年1月1日前連續經營至今,能提供有效營業執照、稅務登記及納稅憑證的,沿街第一自然間麵積按住宅的1.3倍麵積認定;

  4.被征收房屋無有效權屬證明或有效建房批準手續,且2012年8月航拍成果圖上無標注的房屋,不予補償安置。

  八、補償安置

  (一)補償安置原則

  1.對被認定為合法建築的房屋,根據房屋的性質和用途,分別按照認定的麵積給予相應的補償安置。

  2.對於認定為違法建築,不予補償,將依法予以拆除。

  3.安置房麵積選擇原則上不得超過被征收房屋麵積的10%,超出征收房屋麵積部分,按安置房市場評估價據實結算,小於征收麵積部分,按征收房屋的評估價予以貨幣補償。

  4.征收法人單位或其他企事業組織有合法建設手續或權屬證明的房地產按照市場評估價予以貨幣補償。

  5.被征收人所有的合法有效房屋建築容積率不足1.0的院內空地,根據被征收土地性質按評估價予以補償。

  6.對於2016年8月航拍圖成果圖上無標注的房屋,一律不予舊料回購。

  7.簽訂協議後,若本項目同類情況補償安置標準提高,征收部門對已經簽訂協議的被征收人按照提高後的標準進行追加。

  8.對於產權存在爭議的房屋,提請政府做出征收補償決定。

  (二)補償安置方式

  被征收人可以選擇貨幣化補償或產權調換兩種模式,其中:

  1.貨幣化補償。被征收人選擇貨幣補償的,按照評估價格,結合認定麵積給予補償。

  2.產權調換安置。本著“征一安一,互找差價”原則,在安置區內對認定為住宅或商業的房屋麵積按1:1在該項目安置區內安置。

  (三)安置地點

  麗景花園安置小區

  九、過渡方式及相關費用標準

  (一)過渡費。對於選擇產權調換的,按月支付一定的臨時安置費,首次一次性支付12個月。過渡期限不超過24個月,逾期按2倍支付,直至通知上房結算後1個月止。

  (二)補償費。被征收人的搬家費、臨時安置費、非住宅停產停業損失補償費以及裝潢附屬物補償費等按《靈璧縣房屋征收裝潢及附屬物補償補助暫行標準》執行。《靈璧縣房屋征收裝潢及附屬物補償補助暫行標準》沒有規定的裝潢及附屬物,參照相類似的標準執行。

  十、優惠政策及獎懲辦法

  (一)獎勵與優惠政策

  1.貨幣補償獎勵。對選擇貨幣安置的,在規定的征收期限內簽訂征收補償協議,並及時搬遷交房的,給予以下獎勵。

  第一時段簽訂協議的,住宅給予500元/㎡獎勵,商業用房給予2000元/㎡獎勵。

  第二時段簽訂協議的,住宅給予300元/㎡獎勵,商業用房給予1000元/㎡獎勵。

  第三時段簽訂協議的,住宅給予100元/㎡獎勵,商業用房給予500元/㎡獎勵。

  2.產權調換獎勵。對選擇產權調換安置的,在規定的征收期限內簽訂征收補償協議,並及時搬遷交房的,給予以下獎勵和優惠。

  第一時段簽訂協議的,獎勵認定麵積的10%,不補繳差價。

  第二時段簽訂協議的,獎勵認定麵積的5%,住宅補繳300元/㎡的差價,商業用房補繳1000元/㎡的差價。

  第三時段簽訂協議的,獎勵認定麵積的1%,住宅補繳500元/㎡的差價。商業用房補繳2000元/㎡的差價。

  (二)積極配合獎勵

  1.被征收房屋無有效權屬證明,無有效建房批準手續且2008年6月航拍圖上無標注,但2012年8月航拍成果圖上有標注的三等磚木結構以上房屋,在公告規定的期限內積極配合征收工作的,按下列方式獎勵:

  第一時段簽訂協議的,給予二層(含二層)以上總麵積60%的獎勵。

  第二時段簽訂協議的,給予二層(含二層)以上總麵積30%的獎勵。

  第三時段簽訂協議的,給予二層(含二層)以上總麵積10%的獎勵。

  2.被征收房屋無有效權屬證明或有效建房批準手續,在2012年8月航拍成果圖上無標注,且2016年8月航拍成果圖上有標注的房屋,在本方案規定的期限內簽訂協議的,按下列方式給予一定的廢料回購費。

  第一時段簽訂協議的,給予300元/㎡舊料回購費。

  第二時段簽訂協議的,給予100元/㎡舊料回購費。

  第三時段簽訂協議的,給予50元/㎡舊料回購費。

  對於三等磚木結構以上房屋,用於正常居住,且生活設施齊全的,在第一、第二、第三時段簽訂協議的,分別再給予300元/㎡、100元/㎡、50元/㎡的補助費。

  (三)安置房選房規則

  被征收戶在簽訂協議並搬遷完畢後,應及時告知征收工作人員進行驗收,被征收戶憑“交房驗收單”,以交付拆遷房屋鑰匙的先後順序,選擇安置房及地下車庫停車位,領取征收補償、補助和獎勵。

  地下車庫停車位按照協議先後順序,在安置房交付前挑選,每戶限選一個,選完為止。選擇地下車庫停車位的,需將征收過渡費作為首付,剩餘部分按建設成本價在交付安置房時與征收部門一並結算。

  選擇安置房在2套(含2套)以上的,按照不在同一樓層,相互搭配的原則選擇。

  (四)製約措施

  1.對於在規定征收期限內拒不簽訂協議的,征收機關將依法履行程序,收回土地使用權,不再享受任何獎勵和優惠。同時對其無權屬證明、無批建手續、無合法土地使用證的違法建築及其地上附屬物,由相關執法部門依法作出責令限期拆除處罰決定,逾期則依法強製拆除。

  2.對簽訂協議後一周內仍未搬遷交房的,每逾期1天減少10%獎勵,直至取消全部獎勵。在規定的征收期限結束後仍未交房的,視為自願放棄未搬離物品的權利,由征收部門自行處置。

  3.對於虛報住改商經營年限的,經查實後一律按照1:1住宅補償。

  4.2012年8月航拍成果圖未顯示的違法新建(搭建)的三等磚木結構房屋的建築麵積同時計入占地麵積。

  十一、困難救助

  被征收人符合住房保障條件的,且家庭人均住房麵積不足20㎡的被征收人,經社區公示無異議,且在第一時段內積極配合簽訂協議的,可以享受人均20平方米的安置麵積且不計差價,原則上每戶安置麵積不低於40平方米,不超過100平方米,具體安置麵積根據被征收房屋內實際居住人口確定。

  十二、法律責任

  (一)測繪、評估等工作人員入戶調查、勘察、丈量時,被征收人應予以配合,並提供房屋所有權證、土地使用權證、相關審批文件等對補償有利的各種證件材料,逾期不提供或者不配合的,根據《最高人民法院關於行政訴訟證據若幹問題的規定》第五十九條規定,自行承擔法律後果。

  (二)被征收房屋範圍內占用的土地取得方式、麵積、性質,以土地使用權證、房屋所有權證登記為準,登記明顯違反法律規定的,登記部門依法糾正存在的錯誤即注銷權利證書。

  (三)在協議簽訂前,被征收房屋存在被抵押、已出租、被查封、權屬有爭議、出售後尚未辦理轉移登記手續、繼承或遺囑糾紛等情形的,被征收人應如實向房屋征收部門書麵報告,由征收部門依據相關法律規定辦理,逾期不報告的,自行承擔不利的法律後果。

  (四)被征收人交房驗收時,必須保持房屋主體、門窗等設施完好,禁止私自拆卸,否則,從征收補償款中扣除相應損失。

  (五)對於拒不執行人民法院判決、裁定的,將依法對當事人采取強製措施,並從房屋補償款中扣除執行費和強製製拆除房屋支出。

  (六)對征收工作人員進行毆打、恐嚇、侮辱、謾罵以妨礙依法征收的,由公安機關依法處理直至追究刑事責任。

  十三、附則

  (一)簽訂的補償安置協議一式六份,具有同等法律效力。

  (二)評估報告、征收決定、征收補償決定、限期收回土地決定、行政處罰決定、強製拆除決定、裁定等法律文書可以采取直接送達、委托送達、公證(見證)留置送達,郵寄送達、在征收範圍內或登報公告送達等方式送達。

  (三)在征收過程中,被征收人應當加強安全防範措施,防止水、電、煤氣等安全事故發生,妥善保管身份證、戶口本、結婚證、宅基地使用證、準建證、房屋權屬證書等辦理相關手續的重要證件和材料,委托他人代為辦理的,應當辦理委托授權手續,避免上當受騙造成不必要的損失。

  在征收期限結束後,征收部門將立即通知自來水、電力、煤氣等部門,停止對被征收房屋區域供應,以防止造成安全事故。

  (四)在城市規劃區內集體土地上房屋征收,按照《靈璧縣房屋征收裝潢及附屬物補償補助暫行標準》執行,獎勵標準參照本方案執行。

  (五)本方案未盡事宜,經縣房屋征收管理辦公室和縣政府法製辦研究後,報縣人民政府補充規定。

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